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【8位“超级大脑”接续合肥代妈上联播,只为这事而来……】
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  近一段时间,新发展格局是 的高频词。我国提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这个新发展格局“新”在哪?“双循环”又该怎样动起来?近期,《新闻联播》推出系列权威访谈,多位国内经济学家就此进行了深入解读,一起来看梳理。

  双循环

  ■ “这是历史的必然”

  构建新发展格局是基于对当前全球政治经济形势的科学判断,即习近平总书记多次提及的“百年未有之大变局”。具体说来,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。

  △林毅夫

  从这个角度看,推动构建新发展格局正是应对外部不确定性的必须之举。而在北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫看来,如果从全球政治经济发展历程的长远角度看,这也是中国在现有发展阶段的必然选择。

  林毅夫认为,放眼全球,经济体越大,其国内(地区)生产总值更多依赖国内消费,出口占比正在逐步下降。自贰零零捌年国际金融危机以来,我国国内需求对经济增长的贡献率有柒个年份超过壹零零%。因此,中国经济发展将越来越依靠国内循环,“这是历史的必然”。

  内需

  ■ 规模超大 梯度明显

  我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,我国发展具有的多方面优势和条件没有变。而新发展格局强调以国内大循环为主体,这个主体紧紧依托于规模超大的国内市场。中国财政科学研究院院长刘尚希判断,未来一个时期,国内市场主导国民经济循环特征会更加明显,经济增长的内需潜力会不断释放。

  △刘尚希

  在中国社会科学院学部委员李扬看来,中国的国内市场具有得天独厚的两大优势。首先,我国是超大型的经济体,国内市场规模大、潜力大、回旋余地大;其次,我国市场内部梯度明显,不同区域间的差异化程度较高,这为国内大循环提供了重要保障。

  △李扬

  科技

  ■ “颠覆性变革”正在发生新发展格局主要立足国内,扩大内需自然是重要的发力点。而从供需关系的角度看,就是要提升供给体系和国内需求的适配程度,持续在供给侧结构性改革这个方向上发力。而在这个方面,科技催生新发展动能的力量不可小觑。

  突如其来的疫情让人们的生活、学习和工作场景搬到了“合肥代妈线上”和“云端”,数字经济的强大优势和巨大潜力被释放出来。在清华大学公共管理学院院长江小涓看来,这个基于互联网科技的全新经济形态将会对现有的生产方式进行一场颠覆性的变革。数字引领下的教育、医疗、智能生活等新消费场景正在开启数以千亿计的新消费市场,伍G、人工智能、工业互联网和物联网等新技术的发展正在给数字经济带来更多可能。△江小涓而在科技助力实体经济发展方面,贰零壹玖年,我国研发支出达贰.壹柒万亿元,科技进步贡献率达到伍玖.伍%,全国高新技术企业达到贰贰.伍万家,但我国产业链在一些关键领域核心技术仍受制于人,产业链整体而言“大而不强”。

  实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长,大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术。对此,中国宏观经济研究院院长王昌林指出,应加大关键核心技术和创新投资,畅通产业链循环。

  △王昌林

  此外,清华大学国家金融研究院院长朱民也认为,构建双循环新发展格局必须提升产业链供应链现代化水平,大力推动科技创新,加快关键核心技术攻关,打造未来发展新优势。

  △朱民

  开放

  ■ 域内要“破壁” 域外须“出圈”以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行。肆贰年的改革开放使我国发生了翻天覆地的变化,我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。尽管当前,全球市场存在诸多不确定性因素,特别是保护主义、单边主义上升等非经济因素的负面影响愈演愈烈,但国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求,应以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。

  对此,朱民认为,我国在世界经济中的地位将持续上升,同世界经济的联系会更加紧密,为其他国家提供的市场机会也将会更加广阔,成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。而在加大对外开放力度的同时,打破国内市场各区域间的壁垒同样也是增强开放效能的题中之意。国务院发展研究中心原副主任王一鸣认为,将正在实施的区域协调发展战略同构建新发展格局有机衔接起来至关重要。△王一鸣京津冀一体化、粤港澳大湾区、长三角一体化等区域是我国金融、人力、科技、物流等生产要素的集聚地。对此,王一鸣表示,区域协调发展战略要更好对接国际高标准规则体系,努力成为联通国际市场和国内市场的重要桥梁、对外开放的新高地。

  企业

  ■ 多管齐下积蓄“基本”力量在新发展格局中,市场主体是重要载体和抓手,保市场主体就是保社会生产力。数据显示,截至贰零壹玖年底,我国已有市场主体壹.贰叁亿户,其中企业叁捌伍捌万户,个体工商户捌贰陆壹万户。

  对此,刘尚希认为,要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。不仅是融资,还要积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保等方面难题,提供更直接更有效的政策帮扶。随着数字金融快速发展,也可以通过云计算、人工智能建立风控模型,促进中小微企业的融资。

  此外,保障产业链供应链稳定同样离不开企业的作用。中国人民大学校长刘伟指出,要以企业为抓手,激发企业活力,提高产业链供应链的创新力、竞争力和抗风险能力。



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