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《退役军人保障法》明年起施行?,三审中的拉萨我想做私人代妈这
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   :贰贰号楼

  好消息。根据《中华人民共和国主席令(第六十三号)》,《中华人民共和国退役军人保障法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于贰零贰零年壹壹月壹壹日通过,现予公布,自贰零贰壹年壹月壹日起施行。

  终于,《退役军人保障法》终于和大家见面了,终于来到我们的身边了。

  据 ,壹零日的会议听取了宪法和法律委员会副主任委员刘季幸作的退役军人保障法草案审议结果的报告。草案三审稿对发挥退役军人在爱国主义教育和国防教育活动中的积极作用、加强拥军优属工作、招用退役军人依法享受税收优惠等政策的主体范围作出进一步规定。

  《退役军人保障法草案》先后经历了三次审议,壹零日第三次提交全国人大常委会会议审议。之前的两次审议内容大家已经比较了解了,这里说说最新的一次审议之中的变化。

  一、强化了政府拥军优属的优良传统和 ,惠及的是军属和子女。

  在草案二审稿审议过程中,有的意见认为,退役军人保障工作应当体现拥军优属的优良传统。据此,草案三审稿规定:各级人民政府加强拥军优属工作,为军人和家属排忧解难。符合条件的军官和军士退出现役时,其配偶和子女可以按照国家有关规定随调随迁。

  这一内容对比二审稿,是在条文中增加了“各级人民政府加强拥军优属工作,为军人和家属排忧解难”这句话。这句话增加的分量在于,增加了力度,强化了 ,将解决退役军人配偶和子女随调随迁问题上升到各级人民政府层面,而不是退役军人事务部门的 。

  笔者认为,家属的随调随迁,绝不是退役军人事务部门一家就可以完成的,涉及到公安、人社、教育等部门,协调难度比较大。将工作 落实到当地政府头上,既是一种重视,更是一种保障,也提醒其他部门这也是自己的 。有了政府的支持,相信这个工作开展起来会更加顺畅一点。

  二是将免费参加职业教育、技能培训的范围扩大为全体军人,退役军官也可以。

  有的常委会委员提出,免费参加职业教育、技能培训的退役军人,不应限于退出现役的军士和义务兵。对此草案三审稿规定:军人退出现役,安置地人民政府应当组织其免费参加职业教育、技能培训。

  这个改变意味着什么?未来干部退役后,也可以参加免费的职业教育和技能培训。最差的,你也可以去学个车或者学做饭,提升就业基础和竞争力。

  笔者认为,现在退役军人工作越来越呈现出“整体性”“统一性”的特点,比如军士和军官共同拥有逐月领取退役金的安置方式就是体现,这样更利于资源的 和工作的合力。

  未来,逐月领取退役金、国家扶持就业或成为军官重要的退役选择,提升其就业竞争力更是最大的帮助和支持。不可否认,转业军官在就业能力方面也是有差距的,这也是制约其就业热情和效果的重要因素。所以,扩大培训和教育的范畴,是一个势在必行的举措,也是一个更加实在的帮助。

  三是扩大了税收优惠政策的主体范围,对退役军人的就业招聘有积极作用。

  此前草案二审稿对企业招用退役军人规定了享受有关税收优惠。有的常委会委员、部门提出,招用退役军人依法享受税收优惠等政策的主体范围不应仅限于企业,还应包括事业单位、社会组织等用人单位。

  据此草案三审稿作出修改,规定:用人单位招用退役军人符合国家规定的,依法享受税收优惠等政策。

  笔者认为,一般企业是招用退役军人的主体,但是一些事业单位、社会组织也是重要组成部分。特别是一些学校、医院等单位,也面临着税收的问题。通过扩大优惠范畴,一方面可以减轻相关用人单位的税收压力,另一方面也能激发接收安置、招录招聘退役军人的热情。对于退役军人来说,就业的选择面、竞争力及获得感必然会提升,成功的几率会更大。

  四是加强对退役军人劳动权益的保障。

  草案三审稿规定有关用人单位依法裁减人员时,应当优先留用接收安置的转业和安排工作的退役军人。

  这一点是对二审稿的完善补充,是新增加的内容。退役军人就业之后,会面临改革精简裁员等情况。如何保障大家的权益,就是一个必须明确和解决的问题。把用人单位优先留用退役军人写进保障法,体现了保障法“突出保障”的原则,保障了退役军人劳动就业的权利,避免了随意裁减、刚上班就下岗等问题的发生。

  五是退役军人事务部恩门有了监督检查职责。

  有的人大常委会委员建议,明确退役军人工作 部门对相关法拉萨我想做私人代妈律法规和政策措施落实情况的监督检查职责。宪法和法律委员会经研究,建议规定:县级以上人民政府退役军人工作 部门“监督检查退役军人保障相关法律法规和政策措施落实情况”。这意味着什么?意味着退役军人工作 部门的权力,在监督检查方面得到进一步加强,是一个质的改变。二审稿中,明确“县级以上人民政府要将退役军人保障工作纳入考核评价内容并建立工作 制”,“对政策落实不到位、工作推进不力的地区和单位,是由省级 部门会同有关部门去约谈该地区、该单位主要负责人”,但是考虑到工作力量有限,时间冲突等原因,所有问题全等“省级部门”来督促落实,全等当地政府组织的检查,恐怕不现实也不合理。

  所以赋予县级人民政府退役军人工作 部门“监督检查权”,不用再等政府每年的例行性“考核评价”,可以实现“有事即查”和“一事一查”,对提高监督检查的效率和效力、发挥退役军人工作 部门的主动性积极性,具有重大推进作用。而退役军人事务部门有了转向检查权,对于工作的开展和规定的落实,是有帮助的,其刚性、力度、硬度会得到提升。

  保障法的内容越来越完善,大家的获得感和幸福感也会越来越高。有法可依只是第一步,未来做好有法必依、违法必究才是更关键的事情。相信,未来一定会越来越好。



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